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李克强近期常务会点出哪些稳增长“压舱石”

2018-12-06 02:05来源:亚洲国际娱乐_亚州Ag网登录_亚洲电游 点击:

李克强近期常务会点出哪些稳增长“压舱石”

9月23日至25日,中共中央政治局常委、国务院总理李克强在河南考察。这是9月23日,李克强在洛阳矿山机械厂同工人们亲切交谈。新华社记者谢环驰摄

最新统计显示,8月中国进出口总值2.04万亿元,同比下降9.7%。其中,出口下降6.1%,与7月相比降幅收窄2.8个百分点,形势有所改善。但进口大幅下降14.3%,降幅比上月加深近6个百分点。

与此同时,8月工业生产者出厂价格指数(PPI)同比、环比分别下降5.9%和0.8%,降幅均继续扩大。截至8月,PPI同比连续42个月下降,环比连续20个月负增长。迈入2015年最后一季,面对经济下行压力加大,全年7%的增长目标仍需努力。

1.扩投资:突出“精准调控”

【数据】根据国家发展改革委网站披露的信息统计,截至9月27日,国家发改委共批复重大基建项目1.23万亿元,发布政府与社会资本合作(PPP)项目1.97万亿元,下达重点流域水污染治理投资计划46.25亿元,首次安排专项资金支持东北振兴重大项目前期工作5000万元。

当前,经济回稳动力和下行压力仍在相持,新增长动力孕育和传统增长动力减弱继续并存,影响经济平稳运行的不确定因素较多。前8个月,固定资产投资同比增长10.9%,增幅比上半年回落0.5个百分点。稳投资,成为稳增长的关键。

从前三季度看,中央预算内投资的下达进度明显加快——今年4776亿元中央预算内投资上半年已基本下达完毕,带动各类资金加大对“三农”、保障性安居工程、重大基础设施、生态环保和社会事业发展等方面的投入。新增的中央投资半个月内就下达到地方。

从9月7日至15日,短短9天时间里,国家发改委集中批复19个项目,合计投资近3200亿元,单个项目平均规模168.42亿元。公路、城市轨道交通等基础设施项目占据大头。

9月1日,扩投资的重磅政策发布——国务院常务会议明确,关系国计民生的港口、沿海及内河航运、机场等领域固定资产投资项目最低资本金比例由30%降为25%,铁路、公路、城市轨道交通项目由25%降为20%。

9月14日,十大举措打出“稳投资”组合拳——国家发改委主任徐绍史在全国促投资稳增长电视电话会议上强调“精准调控扩投资,积极作为稳增长”,通过迅速投放专项建设基金、促进重大工程开工建设、发挥企业债券积极作用等十条新举措把稳增长、促投资落到实处。

据国家统计局统计,今年前8个月基础设施投资增长18.4%,对整体投资的贡献率达27.7%,比去年同期上升5.7个百分点,是制造业、房地产、基础设施三大投资领域中唯一贡献率上升的领域,起到了“稳定器”的关键作用。在国家发改委副主任张勇看来,此轮投资更加注重定向精准、弥补经济社会发展的“短板”,区别于“强刺激”,“在整个经济增长中,投资的贡献不可磨灭。但是,我们坚决杜绝盲目投资”。

投资,是稳增长的重要“压舱石”。据国家发改委经济研究所预测,下一步,促投资政策持续加力有助于投资回稳,特别是加大地方存量债务置换力度、增加资产抵押贷款、加快专项建设债券下达、下调部分行业固定资产投资资本金比例等,将促进在建项目建设和新项目开工,房地产销售回暖也将向开发投资传导,整体投资有望逐步企稳。

2.促改革:释放“制度红利”

【数据】截至目前,国家已取消和下放586项行政审批事项,全部取消非行政许可审批,提前完成取消和下放1/3以上审批事项的预定目标。投融资体制改革走向深入,中央层面核准项目累计减少了76%。政府定价范围大幅缩减,新的中央定价目录中,定价项目将减少到20项。新的外商投资产业指导目录中限制类条目由79条减少到38条。

9月23日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,决定压减中央定价目录,以改革举措推动市场发挥更大作用。

简政放权、投融资体制改革、财税金融价格改革、构建开放型经济新体制、国有企业改革——今年以来一大批带有顶层设计性质的综合性改革方案相继出台,改革攻坚力度不断加大,市场对资源配置的决定性作用进一步发挥,结构调整取得了来之不易的进展。

需求结构继续改善,消费拉动经济增长的基础性作用进一步增强。上半年消费对经济增长的贡献率已达60%,同比提高5.7个百分点;网络零售等新型消费模式占社会消费品零售总额比重已接近10%,旅游、信息、文化、健康等服务消费持续升温。

作者:亚洲国际
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